篇1
驻村扶贫工作队员杜雨函
自精准扶贫工作开展以来，按照市委、市政府关于开展驻村扶贫工作的工作要求，我积极主动深入挂钩村开展包村联户工作，努力为玉龙县九河乡河源村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
河源村委会位于玉龙县西南部，隶属玉龙县九河乡，距县城80公里，东与剑川金华镇相邻，南连金华镇双河村，西与石头乡兰香村委会相邻，北邻金普村委会。全村总体地貌呈高原山地，耕地面积7100亩，林地面积13万亩，森林覆盖率为70%，最高海拔4200米，最低海拔2500米，平均海拔为2700米，属山区村。全村四季气候明显，年平均气温9.6℃，平均降雨量830毫米，降雨充沛，每年的四至十月为雨季，日照充足，无霜期120天，水热条件好，土壤肥沃，干湿分明。
下辖14个村民小组，分别为白岩组、松坪组、磨石河组、大麦地、乔地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、单岭、新房、石红上下村、老屋基。有白族、纳西族、普米族、傈僳族、汉族等5个民族。截止2015年末全村总户数617户，人口2145人，其中劳动力人口1300人。
贫困原因分析：1、低文化素质致贫。从村里处在贫困线以下的农户的劳动力文化结构来看，文盲和半文盲占43％，小学文化占25％，初中文化占22％，高中以上文化仅占10％。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。2、自然因素致贫。该村地处大山深处，农民居住较为分散，交通不便，部分村组不通水泥路，仅有一条土路与外界联通，晴通雨阻。旱地多，山地多，阳光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息闭塞，人们寻找脱贫致富信息难，加上文化素质较差，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因,
也是贫困的普遍原因。3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭沉重的负担。4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工，家里只剩下“38 61 99部队”（指妇女、儿童、老年人），而外出打工有的却因种种原因，并不能给家里寄多少钱，又耽误了家里的生计，一方面是由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。5、其他原因致贫。如由于自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩薄田、打小工养家糊口；天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自驻村以来，我严格遵守市、县驻村扶贫工作队管理办法，真心扶贫，自觉维护党委、政府和自身形象，积极开展脱贫攻坚工作。
（一）科学制定扶贫规划、帮户计划
作为河源驻村扶贫工作队的一员，自进驻以来，反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划，河源村2015年脱贫8户31人，2016年计划脱贫89户358人，2017-2019年计划脱贫13户58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年发展规划和2016年度发展规划。三是分户制定了产业发展规划，全村110户建档立卡贫困户，户户全部建档立卡。
（二）认真落实帮扶活动
协助挂钩单位职工进一步明确了各自的帮扶责任，签定单位及个人责任书。根据市委政府“挂包帮”工作要求，帮扶干部成员先后深入挂钩村走访慰问，结合实际家庭情况，帮助解决实际问题，配合挂钩单位结合自身工作职能和帮扶村实际需要，采取物资、农作物技能培训、产业发展等多种途径进行帮扶。
截至2016年12月，玉龙县农业局扎实开展“转走访”工作，为民服务、干群关系密切，落实帮扶物品如下：1、香油158桶，共计金额11060元。2、大米98袋，合计金额11152元。3、复合地膜14包、地膜28卷，合计5040元。4、玉米种子560公斤，合计16800元。5、复合肥560袋、地膜560卷，合计91840元。6、复合肥6.95吨，地膜630公斤，玉米种子630公斤，合计39185元。7、村集体经济壮大资金50000元。8、农产业补助资金50000元。9、附子种苗补助22400元。9、工作经费20000元。合计金额317377元。
截至2016年12月，市红会扎实开展“转走访”工作，广泛收集村情民意，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，落实帮扶物资如下：1、一次性给予河源村贫困户到户产业发展资金15万元。2、协调市民宗局给与河源村少数民族产业扶持专项资金15万元，扶持河源村发展产业，助力他们“造血”脱贫。3、给予河源村委会扶贫工作经费4万元。4、向困难群众发放衣物200件，棉被12床，毛毯20床，合计23376元。5、为河源村脱贫攻坚作战室购置价值5000元的电脑和打印机一台。6、为河源村6户不能收看电视节目的建档立卡贫困户购买价值7080元的电视机6台。7、向九河乡河源村22名困难学生累计发放了28000元的助学金，向河源完小捐赠总价值2798元的全自动洗衣机2台和价值1214元的毛毯10床。8、向老党员、贫困党员发放羽绒服102件，切实帮助农村贫困党员御寒过冬。9、向九河乡“9.20”山洪洪涝灾害中受灾的群众发放100床救灾棉被及100件夹克衫。10、利用丽江市红十字会“10•17”扶贫日捐款4100元，为挂钩的9户贫困户购买中国人民保险丽江市分公司的“丽江市建档立卡贫困户财产人身组合保险”。合计金额426098元。
（三）积极协助村三委换届工作
自村“三委”换届选举以来，严格按照县委的要求和部署，积极协助乡党委政府，依法规范操作，取得了阶段性成果。从4月3
日召开村“三委”换届动员会到6月6日，村“三委”换届选举取得圆满成功。全村“三委”班子总体上趋于稳定，文化程度均有大幅上升。各村民小组党支部书记及村民小组长平均年龄比上届下降，人均文化程度上升，而且大多都是回乡创业青年。符合县、乡选举指导工作的总体要求，同时层层签订竞职承诺书，激发了当选人员干事激情，通过参加换届选举，加深了对村情的认识，也交了不少农民朋友。
（四）积极协助驻村工作队及河源“村三委”大力实施扶贫项目。
一是全面完成2015-2016年的整村推进工作目标。2015年我村安排整村推进项目资金100万元，在我村的峰坪、大栗坪、单岭、新房、松坪等村民小组进行村道硬化建设。根据项目规划，按质按量完成峰坪村道硬化342米、新房组村道硬化300米、单岭组村道硬化400米、松坪组村道硬化1270米，平均路面宽度2.5米。新建单岭组人饮水池15立方米的一个、人行便桥一座及开挖单岭组村道1000米。并根据规划设计购买单岭组水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米，有效的解决了以上村道的基础设施困难的局面。同时对近300户的中药材种植农户扶持了户均一亩约750元的种苗款。
2016年整村推进项目资金100万元。扶持建档立卡户产业发展资金110户，每户3500元。在峰坪组、老屋基组实施村道硬化4.1千米，在磨石河组、荞地坪组建设便民桥4座。
二是全面建设完成玉龙县发改局支持建设的河源公路至单岭组约4.5千米的弹石路建设，投入资金85万元。全面实施建设完成玉龙县环保局扶持的老君山生物多样性保护与减贫示范项目，在我村的大麦地、磨石河等组建设塑料大棚和垃圾池等，同时在石红、老屋基等村组安装太阳能热水器70余套，并相应的扶持了部分卫生间建设项目。
三是加快进度实施易地扶贫搬迁和危房改造。河源村易地扶贫搬迁项目经过多次摸底调查，目前确定计划搬迁111户，其中建档立卡贫困户93户，非建档立卡户8户，五保户3户。2016年计划搬迁50户，其中建档立卡贫困户39户，现已全部开工建设，乡政府将根据进度及时拨付进度款。2017年计划实施58户，其中建档立卡户54户，非建档立卡户4户。2018年计划搬迁3户，全部为非建档立卡户。
危房改造方面，河源村今2015年的危房改造指标为40户，其中包括6户建档立卡贫困户，现已全部验收合格，资金兑现完毕。
（五）积极开展产业扶持
为了实现河源贫困人口的全面脱贫与可持续发展，上级党委政府从各方调节资金，为河源110户建档立卡户筹集了户均15900元的产业扶持资金。为了保证产业扶持资金安全、高效使用，驻村工作队于2016年9月7日召开河源村第四季度脱贫攻坚工作冲刺会议，主要讨论产业扶持资金的使用方案。会议达成如下内容：为了实现产业扶持资金的整合和便于督促产业有序可持续发展，由杨志云书记、李丽平主任牵头，将建档立卡户按片划分到云耀种养植专业合作社（法人代表杨志云）、玉龙县九河河源君山高原生态种植专业合作社（法人代表李丽平）。合作社按照建档立卡户的产业发展需求为他们购买物资，同时为农户签订部分订单农业。并于10月25日完成产业扶持物资的发放，共为建档立卡户发放羊497只、牛136头、猪140头、鸡苗30只、滇重楼1138公斤、羊肚菌种1272公斤、猪苓种46.5公斤、白芨种2520公斤、黄精种1830公斤、大蒜种750公斤、黑麦草20包，合计兑现金额1698680元，资金兑现97%以上。在整个九河乡产业扶持上走到前列，起到了带头示范作用。
（六）全力以赴参与抗洪抢险、生产自救
篇2
——**村驻村第一队员 ***
当前，新型肺炎防控工作正处在关键时期，全国上下倾尽全力投入到抗击疫情的战役中，因为在中国的大地上，武汉很远，疫情却很近，无数的人们，都与我们有关：有的人为我们负重前行，有的人在为我们拼命。作为一名党员干部及基层干部，作为**村驻村第一队员，我和我的团队也冲锋一线，为乡亲守土尽责、为村民众志成城，用责任和坚守为**村筑起一道牢固的健康防线。
疫情当前，我们连续二个月不离村，给村民发放传单3000份、入户排查，积极协调各方为村民做好各种防范工作，利用喇叭、音响开展宣传，带动村民主动参与抗击疫情，展现了驻村队员的责任与担当。我们在**村低山桥关口进村的路口设卡轮流值守排查，对过往的车辆一辆一辆去检查登记，车上人员一个一个去量体温并严格执行外出戴口罩制度。对那些外来走亲访友的人员耐心劝说，让他们主动返回；对当地村民也不放松，他们出入村口都要“通行证”。我们的目的是：把疫情堵在外面，内防传染，外防输入！当疫情日渐严重，由于听闻买不到口罩，村民们也开始流言四起，恐慌蔓延，面对这种情况，我们立即行动：一是利用父老乡亲群、拉横幅、贴标语、村大喇叭、流动音响、发放传单等媒介入队宣传防控疫情知识，教育村民相信政府、相信国家，面对疫情不要恐慌，不信谣、不传谣；二是把自己购买的一些口罩免费发放给一些急需口罩的村民或值守人员，还主动协调各方的援助，解决了村民的担忧，极大的提升了整体队伍的战斗力与凝聚力。
作为**村驻村第一队员，在做好当前抗战疫情工作，确保村民健康的同时，也时刻不忘巩固提升脱贫攻坚的成果，努力克服疫情对脱贫攻坚的影响。我们发放2020年扶贫手册，与帮扶干部一起通过入户走访和电话联系，再一核对家庭基本信息，及时了解贫困户的家庭生活，根据实际情况，实施分类施策，采取更有针对性的措施，制定行之有效的新的帮扶计划；鼓励年轻的劳力外出务工增加收入，做好贫困户外出务工人员统计工作，协助其申请交通、稳岗补贴工作；动员在家劳动力发展种植业、养殖业，并做好2020年以奖代补的第一批申请、核验工作，通过这些以求达到内增外收的成效，做到持续巩固提升脱贫攻坚成果。
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驻X镇扶贫工作队总结汇报
市委驻xx镇扶贫工作队总结市委第xx批农村工作队驻xxxx镇扶贫工作队，由我市xx个机关厂矿组成，全队xx名队员，定点对xxxx镇xx个村进行帮扶。一年来，工作队紧紧围绕进驻时确定的：“扭住一个要务，坚持两个务必，践行‘三个代表’,以加强调查研究为切入点，以为老百姓办实事为着力点，以帮助定点村脱贫致富为落脚点，开拓进取，顽强拼搏，园满地完成扶贫任务”工作思路，急群众所急，想群众所想，和群众同吃、同住、同劳动，用心血和汗水、真情和奉献换来了帮扶包点村经济的进一步发展、社会的和谐稳定，赢得了群众的一致好评。一、注重调查研究，制定了切实可行的发展规划工作队组建后，于20xx年2月10日正式进驻包点村。入村后，各驻点村工作队开展了一系列村情民意调研活动，通过入户走访，召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式，畅通了与者百姓相互联系、沟通的渠道。一年间共走访农户1000余户，召开村干部、老党员、村民代表、种、养殖大户座谈会150余次，发放调查问卷20xx人次，从而基本掌握了帮扶村的发展项目、人文环境等村情民意，在此基础上进一步理清了发展思路，村村都制定了切实可行的发展规划，为有针对性地开展扶贫工作做到了有的放矢。二、深入开展宣教活动，让先进文化占领农村意识形态阵地强化对农民的教育宣传。既是扶贫工作队的基本任务，也是搞好扶贫工作的前提。一年来，工作队坚持把对农民的宣传教育贯穿于扶贫工作全过程，一是开展党的路线、方针、政策的宣传教育，增强干部群众贯彻落实党在农村各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使党的政策深入人心，成为我们行动的指南。二是开展法律知识的宣传教育，引导农民学法、懂法、守法，同赌博、封建迷信、红、白喜事大操大办等丑恶现象和封建陋习彻底决裂，为发展经济营造一个长治久安的社会环境。三是开展农业科学技术知识的宣传教育，培训农民努力掌握农业科技适用技术，苦练靠自身脱贫致的本领，做到了每人至少都会一至两项适用技术。xx煤矿连续四年为扶贫点村订阅《家民之友》、《科技信息》十余份。市供销社创办了“xx神农”网站，为农民提供科技信息并和全国20多个涉农网站建立相互链接关系，截止目前共信息3000条，其中为xx镇玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小杂粮肉牛等农副产品信息20多条。四是开展丰富多采的文艺活动，繁荣农村文化生活。一年来，工作队共承办各种培训班、讲座20起，放映科教片、电影40余场，开展舞台文艺活动5场，力争使全镇的农村文化生活丰富多彩，通过这种寓教于乐的活动方式，达到提高全镇干部群众政策理论素质和农业科学技术知识水平之目的。三、带着感情真扶贫，千方百计为老百姓办实事、办好事一年来，各包点村扶贫工作队加大资金筹措力度，多方筹集资金，千方百计为老百姓办实事、好事，变“输血”式扶贫为“开发”式扶贫。（一）在调整产业结构上，立足当地资源优势，发展特色养殖业，在去年到今年陆续投资40万元兴建了xx养殖股份公司、x村养猪场两个规模化、集约化经营的养殖公司，为促进全镇畜牧业发展起到了典型示范作用。xx电厂三年来陆续投资30万元，扶持xx庄村兴建了“xx肉牛养殖股份公司”，20xx年又投资x万元用于牛棚的改扩建，目前已发展到肉牛存栏300头，今年被确定为全市七大种牛繁育基地之一。xx集团投资10万元，扶持xx村兴建的“xx种牛养殖股份公司”，目前已发展到种牛存栏300头.（二）今年是xx村通硬化路的修路年，在村通硬化路工程建设中，工作队召开了两次专题会议，积极组织动员各扶贫单位，落实到位资金30.5万元，帮助建设村通硬化路13公里，从根本上解决了全镇各村交通落后的状况，解决了群众行路难的问题。xx村扶贫组组长、市xxxxx副局长为确保xx村通公路的质量，亲自联系工程队，并带领导工程技术人员到施工现场指导。xx集团出资修路款10万元,集团党委副书记xxx亲自带领公司专业技术人员到村测量规划通村公路，为村制定了“硬化、绿化、美化”水泥路的建设方案并在铺路的关键时期，不顾自己患有胃病的情况，在包点村一住就是好几天帮助联系筑路材料和运输工具。（三）在中小学危房改造方面，工作队帮扶资金7万元，新建、扩建、完善小学各1所。保险公司投资3万元帮扶新建xx小学，工行投资1万元完善xx庄小学。（四）在人畜饮水解困方面，工作队帮扶资金5万元，帮助xx修水塔一座，投资2万元，帮助xxx打深井1眼，投资2万元，帮助xx铺设送水管道1200m，解决了1000口人、300头大牲畜人畜吃水困难。（四）帮扶单位的结对子扶贫工作是一项重的的工作任务，扶贫工作队积极开展结对子帮扶和送温暖活动，全年共帮扶7000余元。保险公司经理资助xx村赵二柱1000元看病，发电厂总经理为xx庄特困户尹润成帮扶1000元，xx集团给一对一帮扶对象赠送优种绵羊7只，价值20xx余元，xxx煤矿董事
驻X镇扶贫工作队总结汇报第2页
长个人出资20xx元为帮扶对象杨建明购买四只小尾寒羊，xx矿工作队队长和xx村尚三清结成一对一帮扶对子，队长拿出1500元现金帮助购买了种羊，过年又送去彩电、毛毯，尚三清从此靠养羊发了财，走上了致富路。同时，工作队每逢六一节都要慰问老师，向学生献爱心，赠书包、学习用品。每逢春节都要捐衣物、捐款慰问特困户，一年来累计捐款捐物折合6万余元。过去的一年，扶贫工作队帮助驻点村建立健全了一个好的支部班子，找到了一条好的发展路子，为老百姓办了一些实事、好事，取得了一定成绩，但是离市委的要求还有差距，离人民群众的要求还有差距，今后要按照市委“驻点村不脱贫，工作队不撤离”的要求，进一步加大工作力度，坚决打好、打胜扶贫攻坚这一硬战。二四年十二月二十六日
篇4
X，男，汉族，X年X月出生，现任X。X年X月至X年X月担任X省X厅驻X县X镇X村帮扶工作队队长。他带领工作队精准帮扶，谋划发展，推动X村实现了华丽转身，成为远近闻名的“示范村”，村民生产生活改善，村容村貌改观，村风民风好转。他获得X省扶贫开发领导小组表彰，荣获省扶贫先进个人。
正乡风：扶贫先扶心。X年，X上任X村第一书记。初来乍到，他信心满满。他决心扎根农村，带领农民兄弟脱贫致富。然而，现实很快给他浇了一盆冷水。村民们叉腰观望，对扶贫计划将信将疑，看得多，干得少，扶贫工作几乎陷入僵局。
怎么破局？在经过短暂的彷徨后，X静下心来反复思量，决定转变思路，踏踏实实从基础工作干起，逐户走访，问情况、拉家常……深入了解村民的所想所需，和村民交朋友。几个月下来，他把各家各户的情况摸得门儿清，并总结出贫困的根子：不仅仅是山少、水少、田少，不仅仅是因灾、因病、因学，还有民风不正、脱贫信心不足等思想上的问题。扶贫先扶心。于是，重塑乡村传统美德，打好脱贫思想战，成了X带领的驻村帮扶队的“一号工程”。
走访中，X发现一到农闲村里便打牌成风，于是主动找村支部书记恳谈，提出沉迷打牌不仅影响照顾小孩、老人，还容易滋生不劳而获、懒惰散漫的懈怠思想，严重影响脱贫士气，要求村干部带头远离牌桌。村民们渐渐觉得这个城里来的干部说话总是说到点子上，于是慢慢打开心扉，心里有什么疙瘩都爱跟他说，而他竭尽所能帮助村民解决实际困难，让村民们看到了脱贫的希望，大家的心思逐渐聚拢到脱贫攻坚上来。
驻村一年多，在X的带领下，村里制定了《村规民约》，涵盖尊老爱幼、日常起居、邻里相处、待人接物、珍惜良田、治家之道、婚丧嫁娶、戒赌戒毒、戒斗慎讼九个方面，引导村民向上向善；整理了村里走出的六位名牌大学生材料，制成村贤榜，张贴在广场；在全村组织评选“四美家庭”：孝老爱亲、干净整洁、教子有方、勤劳节俭；还成立了腰鼓队，组织广场舞、太极拳，提振村民精气神……乡风淳，正气扬，脱贫的脚步走得更稳更实了。
强产业：精准帮扶富腰包。村民们思想上的弯扭过来了，扶贫工作打开了局面，但这仅仅只是开始。X村山脉相连，顽石遍野，自然条件恶劣，村民散居在石头旮旯里，人均耕地仅X.X亩，人均纯收入不足X元。村里不仅缺地，还缺水，全村就一口水井，水量有限，村民用水紧张，几十年来，“水荒”问题造成村组矛盾不断升级。
用地用水问题怎么解决？石头山里怎么脱贫？X一筹莫展。这时，湘西十八洞村传来“在外租地X亩种猕猴桃”的消息，X的思路一下子打开了，凉薄的几丘田何不改种猕猴桃？说干就干，X从省城请来专家化验土壤，开辟试验田，不到两年，X亩猕猴桃基地落成，一年创收几万元。
X还看到了顽石后面的商机，“这么多惟妙惟肖的石头，何不利用起来，打造X的石林，发展乡村游？”X带领驻村帮扶队，与村“两委”干部一起发动群众，在石头缝里种上了X、芍药，打通了环山游便道。春天一到，X、芍药竞相开放，游客接踵而来，农家乐生意火爆。X、芍药的根还是有名的中药材，也给村民带来了收益。
后来，X又发动村民，将井边的池塘扩大为蓄水池，井水引入水池，四周围上围墙，从此，村里一年四季都能用上干净水，彻底结束了“饮水难”的历史。同时，他还带领村民清理、整修山塘，有效缓解了生产缺水状况。
篇5
刚才市委常委、市人民政府副市长__同志对我市20__年度新农村建设指导员工作进行了总结，就20__年新农村建设指导员工作进行部署和安排，并表彰了先进，在此，我向受表彰的先进后盾单位和优秀个人表示热烈的祝贺！以及向受__市表彰的先进后盾单位__市住房和城乡建设局、__市人力资源和社会保障局，先进个人__和向自治区推荐表彰的先进后盾单位__市委统战部，先进个人__表示热烈的祝贺！向各部门各单位及全体新农村建设指员表示衷心的感谢！对前段时间深入农村第一线“宣讲政策闹春耕、强基惠农促增收”春季大行动付出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候和崇高的敬意！同时，利用这个机会，我就今年全市新农村指导员工作讲几点意见：
一、加强学习，转换角色，进一步提高做好农村工作的素质和能力
今年是开展新农村建设指导员工作的第四年，全市选派61名干部到行政村任职。在座的各位，都是市直、乡镇单位的干部，综合素质较高，工作责任心、事业心都比较强，能够到基层任新农村指导员，这是市委、市政府对大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，积极投身到新农村建设之中，把个人的成长同新农村的发展紧密相连、融为一体，在原有指导员工作的基础上，立足实际，创造性地开展工作，力争有更大作为，取得更大的成绩。农村是个“大课堂”，基层是个“大熔炉”，做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。这里，我给广大新农村建设指导员提几点要求：
第一，加强学习，提高能力。对于指导员来讲，能有一年的时间生活在农村、工作在基层，参与和服务新农村建设，这是增强对农业、农村、农民真挚感情、锻炼提高自身素质和能力的大好机会。指导员一定要珍惜机遇，认真学习领会上级党委、政府农村工作的方针政策和有关“三农”工作的法律、法规，了解农村的基本情况和新农村建设的主要任务、工作重点，把握农村工作的办事程序和要求，不断提高做好农村工作的本领和能力。
第二，深入调研，制定计划。没有调查研究，就没发言权，要开展工作，打开工作局面，就必须要求各指导员扑下身子，深入实际、深入群众，了解村情、体察民情，努力掌握第一手材料，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。要在驻村开展工作的第一个月内，熟悉掌握情况，并拿出年度工作计划，制定帮扶措施，并将工作计划上报工作队和市基层办。
第三，摆正位置，讲究方法。善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，少指手划脚，甘当“幕后英雄”，做到帮助不包办、到位不越位，在内尽力出谋献计，在外当好桥梁纽带。要正确处理好工作组、指导员与各乡镇党委政府、村“两委”的关系。要自觉地在当地党委、政府的领导和指导下开展工作，妥善处理好与村“两委”的关系，上靠组织、靠班子，下靠党员、干部和群众，多沟通、多融合，相互信任、相互尊重。同时，在工作中还要注意自身安全，牢固树立安全意识，善于自我保护。
第四，开拓创新，扎实进取。要善于把党在农村的方针政策与驻村(来源：文秘站 ）的具体情况结合起来，认真研究新情况、解决新问题，善于把自己建设性的意见转化为班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。要根据形势的变化，及时总结经验，创新工作方法，积极探索做好驻村指导工作的好经验、好方法，为今后的指导员探索路子，积累经验，打牢基础。
第五，严守纪律，恪尽职守。要认真学习并熟练掌握指导员管理办法和相关制度，严守组织纪律，坚守工作岗位，不得擅离职守，在村工作时间每月不少于15天。对学习制度、请销假制度、驻村日记制度、信息上报制度等等要铭记在心，严守于行。特别要强调的是，在驻村期间，要坚持写《驻村日记》，详实记录自己在基层工作的情况和收获及感悟。《驻村日记》列入新农村指导员年度考核、评先的内容，并作为确定新农村指导员驻村时间的主要依据。
二、强化领导，精心组织，做好指导员的管理和服务工作
一要严格管理。市基层办、指导员工作组要进一步探索指导员队伍管理的有效新途径，进一步激发指导员干事创业的热情，发挥好应有的作用。对我市指导员管理办法和管理制度，要组织广大指导员认真学习、讨论，形成共识，自觉遵守。特别是新年伊始，新选派的指导员多，对有关要求不熟悉，市基层办及各工作组回去后要及时认真组织学习，加强跟踪管理，严格考勤。要不断补充完善学习、例会交流、巡视督查、考勤、激励约束和考评推优等制度，形成环环相扣的制度体系，不断推进指导员工作的制度化和规范化。
二要优化服务。各乡（镇）党委要关心支持指导员的生活、工作，为他们开展工作创造良好的条件，特别是要创造条件让他们能够为当地群众办好事实事。要定期或不定期地了解指导员工作情况，开展谈心谈话活动，及时掌握指导员的思想动态，做好心理疏导和沟通工作，加强思想政治教育，并对指导员遇到的困难和问题要想办法帮助解决，解决他们的后顾之忧。
三要抓好 宣传。各乡（镇）党委、各工作组要继续组织人员抓好宣传工作，组织广大指导员积极向各级新闻媒体投稿，对指导员工作中的好做法、好经验、好典型，进行全方位、多角度宣传。要通过典型推广，努力在指导员之间形成创先争优、比学赶超的良好局面，进一步营造做好新农村指导员工作的舆论氛围，扩大我市新农村指导员工作的影响力。
三、严于律己，努力树立新农村指导员的良好形象
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一、基本情况：
按照县“三送”办工作安排，2012年，县工商局在乡良和村开展“三送”工作，常驻队员3名，县工商局党组成员、副局长吕小华同志为队长，李志娇、何贵亮同志为队员。活动开展以来，我局工作队员按要求开展了各项活动，做到了规定动作不走样。
二、活动开展情况
（一）让党和政府的惠民政策做到家喻户晓。
一方面，紧密结合工商行政管理职能，围绕农村市场和个私经济发展中遇到原困难和问题、农村消费所关注的热点和难点开展了有关保障和改善民生政策的宣传，开展“双渡”、“水上漂”中式烹调培训班，提供创业就业、品牌创建、消费维权等方面的系列服务，为发展农村市场主体、优化市场发展环境、维护农村市场秩序、保障农村消费安全、建设社会主义新农村作出积极贡献。
另一方面在“三送”挂点良和村，帮助挂点村理清发展思路，制定农民村庄建设规划和产业发展规划，开展矛盾排查和纠纷调处，力所能及地帮助挂点村解决农田水利、乡村道路等一些实际问题，促进农业发展、农村稳定、农民增收，努力做到让民情民意在一线掌握、让群众疑惑在一线解答、让发生需求在一线落实、让社会稳定在一线加固、让发展思想在一线明晰、让干部作风在一线转变、让党建水平在一线提升。
（二）多举措争项目切实为群众办好事实事。
1、送政策送法律法规，2012年“三送”工作队发放《县工商行政管理局支持服务现代产业体系发展宣传手册》365本、《工商业务资料》720份、食品安全、消费维权常识1200张，为村民免费提供法律咨询服务；制作了两块“公示栏”、张贴两条宣传标语和在所联系的对象处张贴了“联系牌”；帮助挂点村清理发展思路，鼓励支持良和村大力发展高山梯田优质大米种植、刺葡萄种植和生猪养殖等，成立“高山优质大米种植农民专业合作社”、“高山刺葡萄种植农民专业合作社”，鼓励创业大户由个体工商户转型升级为企业，推动发展现代农业产业。
2、结对帮扶送去温暖，2012年元月，县工商局驻村工作队看望慰问了乡村30余户特困群众、老党员，送去慰问金、棉衣、棉被、大米和食用油等10000余元款物，帮助解决他们的实际困难；驻良和村，为改善良和村委会办公、生活条件，县工商局给良和村送去一台价值近5000元电脑、一套价值600元液化气灶具、3个价值近3000元的农家书屋书架；县工商局集体和个人捐资捐物9600余元，在良和村启动赠送营养“爱心午餐”活动；组织个私业主为村小学送去价值达5000元的体育健身器械、书包、冰箱；为良和村委及良和村小学安装价值832元的两条上网宽带。
3、送服务资金解民难，积极与村名誉书记一道，在县教育局、县财政局争资争项，为良和村小学申报争取校舍危房改造项目资金8万，解决了村小学教学楼存在的严重缺陷及安全隐患，现今良和小学已成为乡村小典范；修筑通组公路所需费用达32.5万元，该公路全长1.12公里，路宽3.5米，现已通车；组织水泥制品厂、园艺、三好家电、电脑科技、贸易商行、外出乡贤和社会各界爱心人士的修桥修路，让村民感动社会温暖；对低保户、创业大户等14类的160户重点户进行深度调查，为村符合危旧土坯房改建的22户农民如实拍照填表上报。
（三）把群众的困难当着自己的困难来对待。
为了给人民群众生产、生活创造良好的环境和条件，保持社会安定有序，推动和谐社会建设，开展了矛盾排查和纠纷调解。“三送”工作队已建立村情民情台账、160户重点结对帮扶对象台账、走访调查情况分析与问题处理台账等10种台账资料。“把群众的困难当着自己的困难来对待、把群众的问题当着自己的问题来解决、把群众的利益当着自己的利益来维护”，由于对良和村的“两红”人员、低保户、贫困户、产业发展户等14类人员进行了摸排核实，做到了户户上门、家家见面，基本掌握了全村的经济发展现状和水平、需要重点帮扶对象的分布和具体情况，同时对该村的环境、民生和党建工作有了比较深入的交流和了解，为落实“三送”工作全覆盖常态化夯实了基础。
三、明年工作打算
1、切实转变工作作风，多为群众办好事实事：修建2条通组公路，修缮公共路面；帮助村民解决修建水利、饮用水困难问题；继续开展关爱困难党员、扶贫助学活动；做好良和旅游生态区规划，搞好土地流转，举办刺葡萄、花卉苗木、蔬菜种植培训班，助村民增收。
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为规范选聘生的培养、教育、管理和使用，全面落实《关于印发〈省选聘优秀高校毕业生到村任职工作暂行办法〉的通知》文件精神，结合我镇的实际情况，提出以下培养实施意见：
培养目标
按照党对青年干部的培养要求，采取多种措施，坚持理论学习和实践锻炼相结合，增强选聘生服务“三农”的意识和决心，并从中磨炼意志，增长才干，丰富阅历，积累实际工作经验，全面提高选聘生的综合素质和在基层干事创业的能力。
培养措施
1、引导选聘生认真学习党和国家关于农村工作的政策法规、农村基层工作的基本知识、农业生产的基础知识、基层工作安全防范知识等。
2、确定党委组织委员、挂村领导及驻村工作队长为选聘生的培养联系人，从各个方面对选聘生进行传、帮、带。
3、要求选取聘生参加村里的相关会议，全面掌握村里每阶段的工作进展情况，并积极主动地组织、参与到其中去。
4、凡是要求村党支部书记或村主任参加的会议、学习、培训等活动，原则上都要求选聘生随同参加。
5、选择适当的时机，安排选聘生到镇里跟班学习，使其进一步熟悉镇村两级的相关工作业务。
6、要求选聘生积极主动配合村主干做好农村计划生育、防汛抗旱、矛盾纠纷调处等阶段性重点工作。
7、把选聘生纳入我镇村级干部队伍，统一要求，统一管理，统一考核。
考核办法
1、镇党委定期派培养人到村里督查选聘生工作，及时了解和掌握选聘生平时的表现，与选聘生面对面了解情况，并做好选聘生的思想、出勤、工作、学习、生活等有关情况记录。
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不知不觉间，一年又接近尾声，一年以来工作中，经历了很多酸甜苦辣，获得了很多经验教训，感谢领导给了我成长的空间、勇气和信心。在这一年的时间里，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下：
一、 工作总结
年初以来，按照局领导分工，由我负责查档接待和库管股有关工作。本人充分发挥工作职能，努力适应新形势下工作的需要。1、严格把关，档案馆建设进度。同时，认真贯彻落实省市关于新建档案馆建设要求，关于项目建设的各种手续办理。按时上报县、市各类统计数据，圆满完成了2020年度新建档案馆的建设进度，圆满完成了入住。2、在档案信息化建设方面，积极参与局里关于档案信息化建设的决策与部署，完成领导交办的工作任务，积极协同信息化加工公司完成市考、县考年度目标任务。在数字化加工过程中做到随机抽查与定期抽查相结合，检查出错率，漏扫等问题，使档案信息化加工的错误率始终降到最低，给以后的档案信息化查询夯实了基础，通过抽查错误率控制在1%左右，并及时进行了修改。3.完成了领导临时交办的解密划控目录的编制，4.积极参与单位的各项中心工作，并做到了尽职尽责，参加了四城联创巡查，督查，清扫工作，参加下乡扶贫，包联贫困户的工作，并学习了国家有关扶贫政策，完成了每周例会上领导分配的各项工作任务。
二、在工作中主要存在的问题有：
1、由于几年来对业务的学习，对相关的流程有了越来越深的认识。
2、在工作中，有很多新的技术问题，但是深知发现问题、解决问题的过程，同时也是学习的过程，通过不断的学习和总结，遇到的问题都得到了很好的解决。
3、有时候对工作认识不够，缺乏全局观念，对档案业务知识还缺少了解和分析，对工作定位认识不足。从而对工作的最优流程认识不够，逻辑能力欠缺，结构性思维缺乏。不过我相信，在以后的工作中，我会不断的学习和思考，从而加强对工作的认知能力从而做出工作的最优流程。
三、工作计划
其中，以下几点是我下年重点要提高的地方：
1、要提高工作的主动性，做事干脆果断，不拖泥带水。
2、不断提高自己：抓住每一次让自己学习和成长的机会，以饱满的热情全身心地投入工作学习，为自己的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然工作琐碎、繁杂，但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力，以积极的心态面对每天的工作任务
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关键词：集体林权制度；实践成效；存在问题；具体措施；改革对策
Abstract: The reform of collective forest right system is to continue and deepen rural reform, promote farmers to increase employment is a major move. This article through the county collective forest tenure reform of collective forest right system reform practice, analyzes effect and the main measures taken, the problem that exists to its undertook an analysis, put forward to perfect county collective forest right reform measures, in order to advance the reform of collective forest rights.
Key words: the system of collective forest rights; practice effect; existing problems; measures; reform measures
中图分类号：[S757.9]
前言林权是产权的一种，属于生产关系。林权制度改革就是调整林业生产关系。2010年玛沁县进行集体林权制度改革，对林业生产关系进行调整，激活了牧区经济，促进了林业经济发展。现对玛沁县集体林权制度改革开展情况进行总结分析，就出现的一些有关问题提出对策，为进一步完善林权制度提供思路和参考。
1、集体林权改革的实践与成效 近两年来，玛沁县把深化集体林权制度改革作为利民惠民的系统性工程、作为当前服务新农村和生态文明建设的重要工作来抓。
全县主体改革工作按照省、州、县委政府的部署，在2010年5月完成先期试点的基础上，于2010年6月全面推开，至2012年10月完成地县检查验收，历时3年。在这个过程中，成立了以县委书记为组长、县长和分管县长为副组长，12个有关单位和部门领导为成员的县林改领导小组及其办事机构，各乡镇成立了相应的组织领导机构，各行政村都成立了林改小组。组建了以乡镇包村干部、村林改小组成员和林业技术人员为骨干的工作队伍，实行了县级领导包乡镇、乡镇领导包片区、乡镇驻村干部包村、林业干部包服务的“四包责任制“和工作进展情况“周报制”，对促进全县主体改革任务全面完成发挥了积极作用。
林改明晰产权落实责任后，家庭承包经营的面积82.5万亩，联户承包经营的面积23.18万亩，签订家庭承包经营合同885份，联户承包经营合同166份，留集体经营面积1.76万亩。各种明晰产权方式所占林改确权面积的比例分别是，家庭承包占76，79%，联户承包经营占21.57%，留集体统一经营的占1.64%。
2、集体林权制度改革存在的问题
2.1 山林权属的争议 山林权属界址不清、争议多是各地普遍存在的现象。勘界发证、明晰所有权（具体指林地使用权和林木所有权）是本次林改的首要任务，据调查农户反映，当年“三定”时期发放林权证时，没有进行实地勘察边界，而是由个人自主填写。有为了减少税费而故意少填的，也有为了抢占资源而夸大面积的。本次林改在细致地实地勘界中发现，“一山多主”和“有山无主”的问题同时存在。由于林木的经济价值显著，争抢山林的纠纷时有发生，大大增加了确权发证的难度，严重制约和影响发证的进度。
2.2 档案管理不健全 我省的林权历经多次变更，原始凭证档案管理不够完善，管理人员经常变动，管理手段落后，管理措施不规范，林权档案管理有很大欠缺或失误。在发生产权纠纷时，无据可查，不可避免地造成错误。
2.3 缺乏专业评估机构 在林改的过程中，对林分林地的资产价值、生态价值没有专业的评估机构进行评估，无法对林地林分做出系统的价值衡量标准，严重影响集体林权的改革。
3、集体林权制度改革的具体措施
3.1 规范林权流转，盘活森林资源资产 玛沁县本次纳入林改的集体林地面积107.44万亩，占应林改面积的100%。已完成确权的面积107.44万亩，占100%。已确权面积中，灌木林地107.44万亩。
3.2 建立健全机制，加强林权动态管理 针对林业“三定”及山林延包时漏登、退耕还林新增林地等情况需申请的初始登记，因山林纠纷裁决或调解、森林资源流转以及原登记户主死亡、兄弟分家等情况需申请的变更登记，因林地被依法征用、占用或者其他原因造成林地灭失需申请的注销登记，制定出一整套林权登记的操作程序及流程图。
3.3 加强内部管理，夯实林权流转基础 积极探索林木采伐管理新模式，进一步加强林业行政执法队伍建设，落实执法责任，规范执法程序，严格控制生态公益林采伐，严肃查处乱砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法行为。以抓大案、要案及突发性案件为重点，积极调处山林纠纷；以防为主、调防结合，妥善处理群体性涉林事件；开展省际纠纷山场调查摸底，；积极协助乡村和民间调解组织的调解工作，形成上下联动、齐抓共管的良好机制。
3.4 加大林权改革宣传力度，培训林改人员 在林权改革的村级实践中，不少牧民对此一无所知，不太清楚林权改革的做法。因此，应利用宣传媒体，动用宣传车深入到各自然村广泛宣传林改的有关政策，并通过驻村工作队员入户走访或召开座谈会，使林改政策让干部、群众有充分的知情权，以彰显公正。对参加林改的人员要进行林改步骤、操作规程和注意事项等业务培训。各调查人员必须深入山头地块，根据权属小班、承包合同、造林者等不同情况进行认真细致地调查、记载，并对错误的山场界线予以纠正。
3.5 引导创建新型林业合作经济组织 林改后，集体山林分到了千家万户，单家独户经营为主的格局由于产权清晰、利益直接，短期内必然会促进林业生产力的发展，但这种格局如果长期延续下去，势必不利于林业经营水平的提高和生产力发展。林业的特点和国内外的经验告诉人们，林业最终还是要走规模化、专业化、集约化经营之路。因此，在明晰林权、林农自愿和明确利益分配的基础上，必须科学引导林农以家庭联合经营、委托经营、合作林场、股份制林场等形式，实现适度规模经营，积极培育和发展一批新型的林业合作经济组织。同时，在自愿、依法、有偿、规范的原则下，促进并带动一方经济发展和牧民致富。
4、金融支持集体林权改革的建议
4.1 加大国家政策扶持力度 一是建立国家林权抵押贷款补贴基金。中央财政对欠发达地区的林权抵押贷款实行财政贴息，减轻林农的贷款利息负担，拉动贷款需求，促进林农对林业生产的二次投入；二是政府部门可以建立林权证抵押贷款保证金，以及林业产业发展风险金，为金融部门增加林业信贷投入提供风险补偿，放大“两金”扶持林业发展的政策效应。
4.2 鼓励开办林业保险业务 国家应开展林业政策性保险业务，并为商业性保险公司开展林业保险业务给予优惠政策。通过政策性保险和信贷业务的有效结合，扩大信贷对林农的覆盖范围，及时为林农、林企提供保险保障，以降低灾害风险、技术风险和市场风险造成的损失。
参考文献
[1] 贺东航，朱冬亮.中国集体林权改革存在的问题及思考[J].社会主义研究，2006(5)：79-81.
[2] 苗吉伟.明晰产权：集体林权制度改革的核心[J].中国林业，2008(19)：54.
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根据市委学习实践活动办公室的统一部署和要求，并在指导检查组第一组的指导帮助下，我局结合自身的实际，扎实推进学习实践活动，按照分析检查阶段工作计划，坚持把查摆问题、分析原因、制定措施作为学习实践活动的重要环节，开展“六查找六落实”活动，召开了专题民主生活会和组织生活会，形成分析检查报告，组织了党员群众评议，取得了显著成效，为第三阶段工作打下了坚实基础，现总结如下：
一、科学发展观学习基本情况收获
我局把学习实践科学发展观活动作为促进老干部工作、提升服务水平的难得机遇，坚持高起点、力求高标准、精心组织、扎实推进，取得了阶段性成果。
通过学习实践活动，领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵和根本要求的认识有了新的提高。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高全市老干部系统推动科学发展、促进社会和谐的能力；着力解决影响和制约老干部工作科学发展的突出问题；着力解决老干部反映强烈的突出问题，着力构建老干部工作科学发展的体制机制。
一是积极争取各级各单位对老干部工作的重视和支持，特别是加强了对各县（市、区）、市直各单位老干部工作的指导、协调、检查力度，形成并落实了“五个一”等工作机制，齐抓共管老干部工作的局面进一步巩固提升。
二是按政策规定落实提高离退休干部的各项生活待遇，特别是离休干部“三个机制”正常运作并发挥了很好的保障作用，企事业单位离休干部生活待遇得到财政的支持并同步增长，离休干部护理费、企业离休干部去世后的抚恤金等待遇得到调整提高。
三是离退休干部服务管理工作水平不断提升，特别是“双高期”的工作进一步得到加强，形成了“二十字方针”加强对接管的230多名离休干部的服务管理，工作走在全省前列，受到老同志的充分肯定和好评。
四是离退休干部思想政治建设和党建工作进一步得到加强，形成了每年举行4个专题的老干部政治理论报告会、举办1期离退休干部党支部工作骨干培训班、组织处级以上退休干部参观工农业生产活动等行之有效的工作制度。
五是重视解决离退休干部的特殊困难和突出问题，特别是跟踪解决了市直21个行政性转制公司退休干部享受行政事业养老保险待遇问题，每年元旦春节期间走访慰问孤寡、住院、特殊困难等离退休干部850多人。
六是市老干部活动中心顺利完成重建升级改造，加强内部管理，丰富服务功能，组织发动老干部开展有益身心健康的各项文体活动，特别是服务协调13个老干部团队开展好工作，每年举办各类比赛、演出、联欢活动50多场次，前往参加活动的老干部全年达21万多人次。
七是市老干部（职工）大学顺利完成改制扩校，建成了独立的学校体制，提升了办学规模和质量，招生范围由原来只招收老干部学员扩招至退休职工，班次由办学之初仅4个班270多名学员，发展到现在已开设15个专业35个班在校学员1180人，带动了老年群众性文化活动的蓬勃发展。
八是以关工委、老促会、炎黄文化研究会、老年书诗画社等为主阵地的老干部发挥作用成效突出，特别是市关工委广泛发动“五老”参与关心下一代工作，全市各级关工组织现已发展到3685个，核心队伍达5.3万人，开展的“六个一”暑期活动、帮助“三失”青少年、举办农村青年创业培训班等活动成绩斐然，其中6年间共举办农村青年创业培训班70多期、培训农村青年4000多名，募捐助学金310万元、资助贫困学生4342人。
九是老干部工作队伍自身建设不断得到新加强，每年举办1期老干部工作业务培训班，老干部工作人员综合素质不断提高，深入调研、求真务实、开拓创新之风扎实。
十是围绕中心，服务大局，切实完成党委交给的各项任务，特别是“十百千万”工作取得良好成绩，连续5年来分别派驻农村工作组5批8人次，共筹集资金200多万元投入驻村集体经济和基础建设，发展村级集体经济项目5个，修水泥村道近3公里，创建省级卫生村2条，改善办公、校舍、水利防洪等设施一批，慰问支助困难群众50多人，协助调解村民纠纷300多宗，为促进“三农”工作科学发展做了应有的工作，2007年被评为全市挂钩联系基层先进单位。
二、贯彻落实科学发展观，广泛征求意见建议的基本情况
近年来，全市老干部工作认真贯彻落实党的老干部工作方针政策，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，突出重点，扎实工作，老干部工作全面协调稳步推进，老干部队伍始终保持了高度稳定。我局取得了工作成效，但仍坚持广泛征求广大老干部意见建议。我们高度重视征求意见工作，把它作为分析检查阶段的基础，做到“四力求”。一是力求行动早、渠道多，以多种渠道和方式，广泛听取意见建议。二是力求层次广、内容实。三是力求领导小组牵头策划，班子成员带头参加。四是力求与促进离退休党员学习实践活动相结合。
针对老干部提出的问题，积极采取措施，取得了工作成效。一是老干部工作“五个一”机制得到进一步健全。各级党委、政府对老干部工作高度重视，对老干部工作情况及困难，老干部局能积极争取市委、市政府和各方面重视和支持，切实解决老干部工作的重点难点问题。二是离退休干部的各项生活待遇得到进一步落实。按政策要求落实好离退休干部的各项生活待遇，特别是离休干部“三个机制”进一步巩固完善，切实为老同志办好事、实事，解决实际困难，使离退休干部晚年生活得到有效保障。三是离退休干部服务管理工作得到进一步提高。建立健全家访、探访、慰问老干部的各项制度，做好深入细致的服务工作，特别是按照“20字方针”的要求，抓好高龄、高发病期离休干部服务。四是离退休干部思想政治建设得到进一步加强。以理论学习为龙头，每年组织4个专题的老干部政治理论学习；加强对离退休干部党建工作的指导、协调和推动，每年举办1期支部骨干培训班，开展党建工作交流；组织和鼓励老干部发挥作用，促进老干部队伍的稳定。五是老干部活动中心和老干部大学建设得到进一步发展。各级老干部活动中心和老干部大学，积极加强场所设施建设和内部管理，组织带动广大离退休干部开展丰富多彩的文体活动。六是老干部工作队伍自身建设得到进一步加强。老干部工作队伍，干部素质高，领导班子强，责任心、事业心强，对老同志富有感情，为做好老干部工作打实组织保障。
三、形成分析检查报告，组织了党员群众评议情况。
分析检查报告形成后，党员群众各方面的意见建议，并进行修订完善。尤其要把需要存在的问题、整改的意见、责任单位和责任人进行公布，并作出公开承诺，接受党员群众监督。
（一）认真进行活动总结。
分析检查总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验，又要指出存在的不足和努力方向，并将老干局开展学习实践活动分析检查的总体情况采取会议或书面方式向党员、群众通报。同时要坚持实践服从质量，在抓好老干局领导班子学习实践活动的同时，也要注意抓好老干部党员群众的学习实践活动，原则上学习实践活动结束后，老干局再召开学习实践活动总结大会。
（二）搞好群众满意度测评。
老干局学习实践科学发展观活动领导小组将印发群众满意度测评表参考样式。要合理确定参评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，各企业要进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
四、贯彻落实科学发展观，专题民主生活会和组织生活会情况。
我局于5月22日上午，在局二楼会议室召开了领导班子专题民主生活会。会议坚持“四不上会”的原则，紧紧围绕“切实转变作风、推动科学发展”的主题进行，对近几年来贯彻落实科学发展观的实践进行认真回顾，查找了领导班子和个人不适应、不符合科学发展观的突出问题，提出了改进措施。
存在的问题：一是理论学习的深度、广度还不够。主要表现在学习的自觉性和系统性还不够强，有时存在以干代学的思想，学习的广度、深度还不够，政治理论水平和领导艺术有待进一步提高。二是开拓进取精神还不够强。工作上有时存在按部就班、按经验办事的现象，有时不够大胆开展工作，一些工作成效还不够显著。开拓创新精神还不够强，有时存在求稳怕乱的心理。对各县（市、区）及市直单位老干部工作的指导和交流工作还做得不够。三是老干部工作的发展还不够平衡。主要是部分市直单位老干部工作专职编制存在挪用或缺编现象，个别县（区）老干部活动中心建设相对滞后，企业退休干部服务管理工作有待进一步推进。
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